根据市委部署，2022年11月7日至12月30日，市委第一巡察组对市行政审批局党组开展常规巡察，2023年3月1日反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

市行政审批局党组始终坚持把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，直面问题、严格整改、持续发力。

（一）提高政治站位，细化工作措施。3月1日收到巡察组反馈意见后，局党组坚持以反馈问题为导向，分解任务，细化措施，确保各项问题整改落实落细。

（二）强化组织领导，压实主体责任。局党组书记始终坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，6次专题调度整改进度。成立以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组，下设“一办四组”，协调推进各项整改任务。

（三）坚持举一反三，建立长效机制。局党组树立“大整改”观念，全面反思梳理政务服务领域痛点、难点、堵点问题，5月10日召开巡察整改专题民主生活会，强化批评与自我批评，达到了团结鼓劲和红脸出汗的效果。

二、整改落实的成效

市行政审批局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，既做到立行立改，又做到举一反三，确保各项整改任务取得实实在在的效果。

（一）关于“学习贯彻落实党的理论路线方针政 策和履职尽责方面有差距”方面

1.关于“学习党的创新理论不够深入”问题

（1）针对“理论学习不够深入”问题。一是印发《2023年理论学习中心组学习计划》，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。二是印发调查研究工作方案，深入基层开展调查研究。

（2）针对“党的创新理论理解不深不透”问题。一是坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题，增强学习的系统性、完整性。二是完成全体干部党的二十大精神集中轮训，并结合工作实际开展研讨交流。三是开展全市政务服务系统党的二十大精神知识竞赛。

（3）针对“网络学习重视不够”问题。加强常态化提醒，印发“学习达人”通报，突出以上率下、以先进带动后进。

2.关于“履职尽责创新不够，末端抓落实不够有力”问题

（4）针对“围绕中心、大局统筹推进工作还有差距”问题。一是出台我市深化“放管服”改革、优化营商环境重点任务分工。二是深化“一件事一次办”改革，目前107项套餐已全部落地。三是深化行政许可告知承诺制改革，进一步压减办理时限和申请材料。四是全面推行政务服务事项“全流程网办”。

（5）针对“末端抓落实还不够有力”问题。一是赴各县（市、区）对“先建后验”改革工作及重点项目推进情况进行实地调研。二是制定工作措施，进一步完善“先建后验”改革体制机制。三是通过视频介绍、办理图解、政策解读等形式加大政策宣讲、公示公开力度。四是积极在园区内技改项目中开展“环评+排污许可”两证联办试点工作。

3.关于“落实保密工作责任制有差距”问题

（6）针对“保密培训和教育提醒不够”问题。一是认真开展关于保密形势和知识技能宣传教育活动。二是强化保密提醒，对日常公文处理、微信群使用、档案整理进行提醒培训。三是强化保密自查，从源头上消除失泄密风险点。

（二）关于“管党治党责任落实不到位”方面

4.关于“贯彻落实全面从严治党主体责任压得不实”问题

（7）针对“领导班子履责不到位”问题。一是制定局党组落实全面从严治党主体责任清单、第一责任人责任清单和班子成员责任清单，印发《2023年落实全面从严治党工作安排》。二是组织新提拔和轮岗的科级领导干部集体开展廉政谈话。三是组织全体干部职工观看警示教育片，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（8）针对“对党员干部教育管理不严格”问题。一是组织党员开展多形式警示教育。二是利用党组会、谈心谈话等形式，持续开展廉政提醒。三是开展专项行动，重点解决服务意识不强、工作作风不实、服务效能不高等方面问题。

（9）针对“制度规定落实不到位”问题。一是进一步严格执行请销假制度，严明工作纪律。二是完成对出入境证件管理清查工作。

5.关于“派驻纪检组履行监督责任不够扎实”问题

（10）针对“日常监督不够深入”问题。一是发挥智慧监督平台作用。会同驻在单位对智慧监督平台运用中发现的问题及时督办解决。二是聚焦关键少数、关键节点，严格落实中央八项规定精神，加大案件查处力度。三是通过日常监督检查，开通信访举报等多种形式，拓宽问题线索举报渠道，发现问题严肃查处。

（11）针对“对监察建议跟踪督办不到位”问题。一是完善监察建议跟踪台账，明确责任，进行动态监管。二是定期召开座谈会、日常谈心谈话，了解驻在单位对监察建议整改情况。三是建立与驻在部门协同配合机制，实现信息共享、力量整合、工作共担。

6.关于“执行中央八项规定精神不够严格”问题

（12）针对“公车管理有漏洞”问题。一是严格按照有关规定进行公车维修。二是组织车辆管理人员对公务用车管理制度进行学习。

7.关于“工作作风不实”问题

（13）针对“文件审核把关不严”问题。一是将公文行文规范培训列入双周五学习培训计划。二是建立文稿互审校对机制，严格审核把关。

8.关于“财务管理不规范”问题

（14）针对“往来款清理不及时”问题。已制定培训方案，列支职工教育经费，并开展相关培训。

（15）针对“报销后附资料不全”问题。一是进一步严肃财经纪律，严格规范各项经费管理。二是对近年来报销凭证票据进行全面清理，确保有依据、有清单。

（三）关于“班子建设和基层党建工作有弱项”方面

9.关于“领导班子建设存在不足”问题

（16）针对“‘三重一大’决策制度执行不到位”问题。深入贯彻民主集中制原则，进一步严格执行“三重一大”制度，切实保证决策科学、民主、集中、统一。

（17）针对“民主生活会质量不高”问题。认真制定民主生活会方案，严密组织征求意见、谈心谈话，严格检视分析材料预审把关，严肃开展问题整改、定期调度、进度公示，做好民主生活会全篇文章。

（18）针对“领导干部双重组织生活坚持不够经常”问题。制定相关制度督促党员干部接受组织监督，持续严肃党内政治生活。

10.关于“干部队伍管理和政策执行还有欠缺”问题

（19）针对“中层干部调整配备不及时”问题。树立正确选人用人导向，健全完善干部选用机制，及时选优配齐干部队伍，不断提升干事创业的精气神。

11.关于“机关党建存在薄弱环节”问题

（20）针对“‘三会一课’制度落实不到位”问题。一是组织党务干部培训，提高党务干部业务素质。二是坚持每季度对各支部“三会一课”落实和支部工作手册记录进行全面督导检查。

（四）关于“上次整改落实情况”方面

12.关于“局党组对个别问题整改重视程度不够”问题

（21）针对“存在纸面整改现象”问题。对近年来巡察整改、审计反馈问题和上级交办问题进行全面梳理，确保整改落实到位。针对持续推进事项，建立长效机制，注重举一反三，实现以整改促提升。

（22）针对“长效机制坚持不够”问题。一是坚持定期向全体党员推送学习内容，并抽查学习笔记。二是进一步界定党组会与局长办公会的界限，规范行政审批局议事制度，促进科学决策、民主决策、依法决策。

市委巡察未向我党组移交问题线索。

三、下一步打算和措施

（一）提高政治站位，增强整改落实的思想和行动自觉。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，把问题整改落实和查漏补缺作为一项重大政治任务，不折不扣落实好后续各项整改任务。

（二）持续用力用劲，巩固深化巡察整改工作成效。坚持问题导向，对完成整改的问题适时开展“回头看”，对整改不彻底问题进行“再整改”，确保不反弹。

（三）健全长效机制，推进全面从严治党向纵深发展。坚持重点不变、标准不降、力度不减，持之以恒抓好问题整改，并畅通监督渠道，时时接受群众监督。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0312—6788684；邮政信箱：河北省保定市高新区乐凯北大街3088号市民服务中心3楼办公室；电子邮箱：bdsyhb@126.com。