根据市委部署，2022年11月3日至12月30日，市委第四巡察组对保定市文广旅局党组开展常规巡察。2023年2月23日反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，在巡察组反馈巡察意见后，迅速组织局党组班子成员对反馈意见进行分析研究，对今后整改落实进行部署安排。3月份主持制定《方案》和《责任清单》，并担任巡察整改工作领导小组组长。4月20日，局党组召开巡察整改专题民主生活会，局党组书记带头做对照检查，深刻剖析思想根源，深入查摆自身问题，认真制定整改措施，确保巡察整改落地落实。

二、整改落实的主要成效

保定市文广旅局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。

（一）关于“在学习贯彻党的理论路线和落实党中央、省委、市委决策部署不够深入，推动文广旅工作高质量发展有差距”方面

1.关于“对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和党的二十大精神学懂弄通做实不够”问题

（1）针对“理论学习不扎实”问题。一是细化党员学习内容，制定印发《2023年文化广电和旅游局全体党员干部学习计划表》，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神列为学习重点。二是除集中学习、个人自学外，组织党员干部开展丰富多彩的学习宣传贯彻党的二十大精神相关活动。三是举办学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神培训班。

（2）针对“理论中心组学习不深入”问题。一是依据市直工委下发的学习重点内容，结合工作实际细化局理论中心组学习计划。二是制定《关于召开局党组理论学习中心组专题研讨会及领导干部讲党课的工作安排》。三是对理论中心组人员的学习笔记进行批阅。

（3）针对“部分党员干部学习主动性不强”问题。一是建立党员干部学习激励机制。二是对“学习强国”平台注册、学习情况进行督导检查。

2.关于“推动文旅融合发展成效不显著”问题

（4）针对“在文旅融合发展理念创新上存在差距”问题。一是以市文化旅游工作领导小组名义印发《关于打造“文化保定”场景三年行动计划（2023年-2025年）》。二是做好优质旅游资源调查储备工作，挖掘一批潜力景区。三是积极创建乡村旅游品牌。四是通过学习西安市文旅融合经验，挖掘文物文化单位、景区度假区文旅资源，开发沉浸式体验项目。五是保定易县安格庄村和太行水镇成为央视大型文旅探访节目《山水间的家》节目拍摄地。六是打造省级旅游名县。

（5）针对“文旅资源利用不够”问题。一是联合曲阳县和中国东方演艺集团出品了大型精品宋韵国风舞剧《孩儿枕》。二是统计核实保定辖区内全国重点文物保护单位和省级文物保护单位具备开放条件的文物资源，做到能开尽开。三是积极推进淮军公所展陈布置、完善配套设施。四是加强已对外开放文物保护单位的文物保护和利用工作，进一步提升展示水平。

（6）针对“文旅产业赋能经济社会发展作用发挥不明显,文旅项目资源集约化程度不够”问题。一是指导曲阳雕塑文化产业园创建国家级文化产业示范园区。二是积极推动涞源县创建国家级文化产业和旅游产业融合发展示范区、阜平县创建国家级文化产业赋能乡村振兴试点县。三是成功举办2023健康文旅产业发展大会。四是完善《京雄保1号旅游风景道策划方案》。五是召开项目投资专题会，对全市项目入统工作进行部署安排。六是结合旅游强省考核，将项目投资工作纳入考核指标。

（7）针对“推动文旅数字化智慧化建设进展缓慢”问题。一是组织直隶总督署和淮军公所景区开展智慧景区示范点材料的整理工作。二是积极推进数字文旅项目落地。三是不断丰富优化“一码游保定”功能。四是做好保定市公共文化云平台数据资源采集填充工作。五是开展星级饭店质量提升活动，引导星级饭店数字化转型升级。

3.关于“公共服务能力有待提升”问题

（8）针对“场馆建设存在短板”问题。多措并举提升场馆承载能力。一是保定市图书馆再次进行空间整合，打造独立的学习阅读空间。二是保定市群艺馆将预约人数调整为600人次。三是在图书馆、群艺馆开辟展厅，用于保障市美术馆大型展览。四是持续优化提升优质公共文化服务供给，建设以书院、社区图书馆、24小时自助图书馆等为代表的新型公共文化空间。

（9）针对“基础设施建设推进缓慢”问题。针对我局没有游客中心和4个专业戏曲院团没有排练场地问题，一是按基本要素和要求装修完善了保定市游客中心（位于市群艺馆活动楼一楼），目前已正式运营。二是谋划了“保定地方戏曲传承发展中心”项目。

4.关于“文物保护利用不到位”问题

（10）针对“资金争取力度不够”问题。一是积极与市财政局沟通，加大力度争取市级文物保护经费支持。二是积极谋划文物项目，争取国家和省级文物专项资金支持。

（11）针对“专业人才梯队建设存在断档”问题。一是结合局属文博单位需求，将文博专业人员纳入今年公开招聘计划。二是派出文博专业人员，到长沙、洛阳等先进地区考察见学。三是我局《“博物馆之城”建设人才引进助推现代化品质生活之城建设项目》，经市委人才工作领导小组批复立项。

（12）针对“具有地域特色的文创产品研发滞后”问题。一是深入发掘保定文旅资源，与驻保高校和设计公司在文化创意领域建立联系。二是完善充实保定市文创和旅游商品工作小组。三是推动建立文创艺术设计联席会议制度。

（二）关于“在贯彻全面从严治党战略部署不到位，落实‘两个责任’有欠缺”方面

5.关于“管党治党责任扛得不牢”问题

（13）针对“主体责任落得不实”问题。一是严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。二是严格落实每半年至少开展1次警示教育活动的要求。三是建立人事培训处、机关纪委和局属单位考核协调工作机制。

（14）针对“‘一岗双责’履行不够扎实”问题。一是强化局领导“一岗双责”意识。二是局分管领导与分管处室、分管单位主要负责人开展党风廉政建设谈心谈话。

6.关于“作风建设不严不实”问题

（15）针对“人民至上思想树得不牢”问题。一是召开党组会，研究群众反馈问题，制定整改措施，建立整改台账。二是扎实开展新时代文明实践志愿服务活动。三是统筹各类文旅资源，加大惠民服务力度。

（16）针对“主动作为意识有待加强”问题。一是加强思想作风教育，强化责任担当意识。二是建立跑办对接上级部门机制。

（17）针对“深入基层一线调研不够”问题。一是召开局党组（扩大）会议认真学习中央、省、市关于调查研究的指示和讲话精神。二是研究制定《市文广旅局调研工作方案》。三是积极开展调研选题和成果上报工作。四是强调领导干部带头和搞好成果转化。

（三）关于“在落实新时代党的组织路线不扎实，领导班子和干部队伍建设存在薄弱环节”方面

7.关于“班子核心作用发挥不充分”问题

（18）针对“决策机制运行不规范”问题。一是修订完善局党组会会议制度、局务会会议制度、局长办公会会议制度。二是进一步规范党组会程序。三是进一步明确局长办公会主要研究内容。

（19）针对“民主生活会不规范”问题。一是严格督促把关，做好会前准备。二是召开巡察问题整改专题民主生活会，紧扣巡察反馈问题深入查摆剖析，开展严肃批评和自我批评。

8.关于“选人用人和干部队伍建设存在短板”问题

（20）针对“专业结构不合理，高层次专业人才比例偏低”问题。一是派专业人员外出参观践学。二是依托市委党校、河北干部网络学院、河北文博学堂进行教育培训。三是积极沟通相关部门支持队伍结构优化。

9.关于“党建工作存在弱项”问题

（21）针对“落实党建工作责任制不到位”问题。一是局党组会议研究部署党建工作。二是组织基层党支部书记和党务工作人员召开党建工作巡察问题整改会议。三是对局属单位党建工作进行督导检查。四是局党组成员、支部书记讲党课。

（22）针对“落实组织生活制度不严格”问题。一是建立“三会一课”督导检查机制。二是严肃基层党组织换届选举纪律和程序。三是加强对退休党员的教育管理和监督。四是加强党内法规学习教育。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作仅仅取得了阶段性成效，下一步我们将继续严格对照巡察整改意见，紧盯整改重点，继续抓好整改工作，着力推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保整改问题不反弹、不重复出现。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话:0312-7551738;邮政信箱：保定市莲池区七一中路68号；电子邮箱：bdwgljgdw@163.com。