根据市委巡察工作统一部署，2022年5月5日至7月6日，市委第六巡察组对市应急管理局开展了常规巡察，8月23日反馈了巡察意见。针对市委巡察组反馈意见梳理出的39个问题，均已完成整改。现将整改落实进展情况予以公布。

针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入具体”的问题。整改措施：一是强化理论学习的计划与组织，严格落实局党委理论学习中心组集中学习专题研讨制度，并按要求组织学习；二是丰富学习内容、改进学习方法，全面系统学习以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于应急管理、安全生产重要论述为主要内容的党的创新理论，采取个人自学、集中学习、观看录像、组织辅导讲座、专题研讨等方式进行日常学习。

针对“对习总书记应急工作重要论述学习研讨不够，构建新发展格局与习总书记提出的“人民至上、生命至上”重要要求，仍有差距”的问题。整改措施：一是结合自身学习研讨，做到理论联系实际，扎实推进总书记指示批示在我市应急管理工作得到贯彻落实。二是紧密结合工作实际，谋划研究应急管理工作。结合保定实际，召开党委会议，研究安全生产、防灾减灾、应急处置工作，确保各项工作落地落实。三是强化安全警示教育。持续组织观看警示教育片，编写警示教育读本《不能忘记》，通报分析国内发生的重大事故，举一反三、吸取教训。四是持续开展安全生产大检查。全面推进安全生产十五条硬措施落实，加大隐患排查整治力度，提升企业本质安全水平。五是深入开展作风大整顿，强化践行以民为本,服务人民的理念，突出抓好群众满意度测评问题的整改工作。

针对“落实省市重大决策部署有差距，履行核心职能不到位”的问题。整改措施：一是充分发挥安委办职能作用。修订完善了《安委会工作规则》，进一步规范安委会工作制度，明确成员单位工作职责；印发实行了《保定市安全生产包联盯防督导工作方案》，开展常态化督导检查，强化重点工作调度；加大对县（市、区）政府和市直相关部门的安全生产考核工作力度，将三年行动开展情况和双控机制建设工作纳入重点考核内容，发挥考核“指挥棒”作用。二是组织开展安全生产专项整治三年行动“回头看”，对问题隐患和制度措施进行完善、查漏补缺；建立《保定市生产经营单位监管台账》，摸清全市监管企业底数。三是进一步提高“双控”机制建设质量。研发建立了企业监管信息化平台，在完成规模以上企业双控机制建设的基础上，进一步提质扩面、细化措施。四是建设应急管理局应急指挥中心综合平台，实现了指挥调度系统、企业在线监测系统和应急管理“一张图”系统的整合应用。

针对“防范化解重大风险还有短板”的问题。整改措施：一是进一步提高防灾减灾能力。充分发挥减灾委及各专项灾害指挥部统筹协调作用，强化各部门行业间横向协作，建立起跨区域的协调合作模式；制定了《保定市自然灾害事故调查评估试行办法》，及时开展复盘分析总结，修订完善专项灾害应急预案，并强化实战演练。二是加强应急处置机制和预案体系建设。制定完善有关制度和预案，建立应急联动工作机制，开展应急预案评估修订工作，加强应急实战演练，提升了我市各类突发事件的处置能力。三是修订完善《保定市救灾物资储备管理办法》，清点梳理库存物资，提升全市救灾物资储备管理水平；在全市实现了物资装备的整合共享和应急队伍的共建共管。四是做好应急管理和应急常识宣传。扩大安全宣传“五进”活动覆盖面，普及应急常识，增强社会公众预防、避险、自救、互救、减灾等知识和能力。五是补齐保密工作短板。配齐涉密计算机配备和保密技术检查工具，组织开展涉密人员培训和保密警示教育；加强信息发布保密审查，制定局保密工作考评办法、编制了保密工作手册，为做好保密工作提供制度保障。

针对“意识形态工作责任制不够重视”的问题。整改措施：一是将意识形态列入年度工作要点，与业务工作一同部署、一体推进。二是修订局《意识形态工作责任制落实实施方案》，严格落实意识形态工作责任制“三清单四办法”。三是认真组织党的二十大精神学习宣贯活动，坚定干部职工理想信念教育，自觉抵制不良思想侵蚀，主动同网上消极负面信息进行斗争和批驳。

针对“落实从严治党主体责任不够有力”的问题。整改措施：一是召开党委会进行集中学习，坚定全面从严治党的决心，提升管党治党工作能力。二是严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，落实全面从严治党报告制度和党委会议专题研究制度。三是修订完善《2022年落实全面从严治党主体责任工作安排》，将全面从严治党、意识形态工作、党风廉政建设和反腐败斗争统筹谋划，一体推进。四是认真开展作风大整顿活动，在行政执法、事故调查、政府采购、行政许可等方面的廉洁问题开展对照检查，把全面从严治党落实到工作各环节。五是进一步梳理权责清单，调整优化行政服务事项审批流程，修改完善了领导班子主体责任清单和班子成员“一岗双责”清单。六是加强对局属单位的日常教育管理，局属各单位定期向局党委报告落实全面从严治党主体责任情况，及时掌握干部队伍的思想动态，有针对性开展工作。

针对“派驻纪检组落实监督责任力度不够”的问题。整改措施：一是加强政治和业务学习。进一步提高政治站位、加深应急业务的掌握。二是结合驻局实际完善制定《履行监督责任的规定》《对重要事项监督办法》。三是坚持探头前移，主动作为，下县跟进督导检查；对行政审批程序的进行全程监督。四是聘请第三方审计机构对局财务特别是“三公”经费和重点项目支出等情况进行审计。五是扎实开展廉政警示教育。采取请进来、走出去，以身边人身边事教育引导党员干部。

针对“学风文风不实，作风建设有待提高”的问题。整改措施：一是局机关纪委对相关问题进行了核实，由主管领导对相关责任人进行批评教育；二是严格发文登记，加强文稿审阅把关和文件归档管理工作。三是加强教育培训，提高干部文字水平和业务能力，强化务实工作作风。

针对“财务管理不规范”的问题。整改措施：一是实行财政和工会专款专户单独核算。二是修改完善了《公务用车使用规定》，严格派车（租车）手续审查。三是修改完善了《保定市应急管理局财务管理办法（试行）》，增加了每年组织第三方分别对局本级和下属单位进行财务专项审计的条款。

针对“党建工作重视程度不够”的问题。整改措施：一是局党委定期研究和检查党建工作。二是加强配齐党务工作力量。机关党委人员由2人增加到5人。三是继续引导非党员积极向党组织靠拢。目前已有11名森防支队队员向党支部提交了入党申请书。

针对“党的组织生活不规范”的问题。整改结果：已完成。整改措施：一是加强学习提高认识。组织学习《党员领导干部民主生活会若干规定》，提升了思想认识。二是修改完善《局党委民主生活会制度》，进一步促进局党员领导干部民主生活会制度化、规范化建设。三是严格民主生活会资料审查，提高会议质量。四是组织开展党务知识培训，规范《支部工作手册》填写，确保“三会一课”的落实质量。

针对“干部队伍建设重视不够”的问题。整改措施：一是通过申请编制、自然减员，减超编制人数。二是组织专业培训，提升人员技能，提升业务水平。三是组织全局干部学习选人用人法律法规和制度规定，制作《局干部选拔任用程序流程图》。四是制定《局机关及所属事业单位工作人员因私出国（境）管理规定》，并严格落实。

针对“上届巡察指出问题，现有三项工作没有整改到位”的问题。整改措施：一是把安全生产重大隐患排查整改情况纳入“县委书记月点评”和平安建设考核内容，加大隐患排查整治工作力度。二是建立企业监管电子化信息平台，摸清企业底数。三是加强考试机构考场和考官队伍管理。安装人脸识别和全程实时监控系统，对考试过程全程监控；组织考务人员培训和取证考试，增强职业道德和工作责任心；局机关纪委采取“四不两直”方式，现场对考务人员履职和廉洁自律情况进行监督。四是严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会、谈心谈话等制度。

欢迎社会各界和广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话:0312—3088516；邮政信箱：保定市东风西路1号保定市应急管理管理局；电子邮箱：anjianju3088516@163.com